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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右
 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个 的目标尚 存很大差距。